湖北省宣恩县检察院公益诉讼办案组在庆阳古街对消防设施完善情况进行“回头看”，发现消防器材安装效果良好，管理制度健全，安全隐患已经消除。郑昕摄

　　是奔涌千年的江水，是丰茂百年的苍松，是车辙叠过的一路辉煌，是穿越时光的一曲吟唱。

　　习指出，文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。在五千多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。

　　在悠久而璀璨的中华文明中，荆楚文化写下浓墨重彩的一笔。湖北，自古以来就是一个文化大省。如何对标对表习重要指示要求，立足检察职能，以高质效办案更好地服务文化保护、利用与发展，是湖北省检察机关正在实践并不断总结提升的时代课题。近日，记者走进荆楚大地，以鄂西为样本，了解湖北省检察机关以高质效办案助力传统文化保护与传承的故事。

　　“青山秀水，田坝风光美，四面山环茶叶翠，景色怡人沉醉。凤凰舒翅山间，双龙戏鳞街前，古色古香亭镇，商旅频聚财源。”一阕在当地流传的《清平乐》清新雅致，描绘的正是湖北省宣恩县庆阳坝古村落的美丽风光。“现在，这里是网红景区，也是全国游客的避暑胜地。”宣恩县检察院副检察长方勖平介绍，而就在两年前，这里曾出现严重的消防安全隐患。

　　庆阳古街位于庆阳坝村，始建于清乾隆年间，是湖北省级文物保护单位，被列入“中国历史文化名村”“中国传统村落”名录。作为茶马古道宣恩段的一个重要驿站，庆阳古街是土家族、苗族群众早期进行商贸交易的集市。

　　庆阳古街系木构凉亭式街道，街上房屋均为木质结构。2021年3月，宣恩县检察院在履行公益诉讼监督职责时发现，古街的消防蓄水池蓄水量不足、消防管网存在盲点盲区、消防设施设备数量不足、安全管理制度不健全，有极大的消防安全隐患。

　　为了维护当地群众的生命财产安全，也为了更好地借助古街资源开展乡村特色旅游、促进当地经济发展、助力乡村振兴，宣恩县检察院积极发挥公益诉讼检察职能，向宣恩县文化和旅游局、县应急管理局、椒园镇政府、消防应急救援大队发出检察建议，华体会督促上述行政机关依法履行监督管理职责，消除消防安全隐患，守护文物安全。

　　“以往我们向上级文物主管部门申报方案及资金时，由于‘僧多粥少’，文物保护自申报到整改要经历一个较为漫长的过程。此次检察机关发出诉前检察建议，引起了上级部门的重视，为我们更好地开展工作打了一剂强心针。”宣恩县文化和旅游局有关负责人表示。宣恩县检察院在履行法律监督职责过程中，促进行政机关做到依法、严格、规范履职，共同促进传统村落保护工作健康有序发展。

　　此举也让当地群众切实感受到了司法为民的温度。检察机关在开展传统村落保护公益诉讼“回头看”时，当地居民感慨道：“原来我们住在寨子里很害怕着火，如今一切消防设施都很齐备，住在这里很安心。游客们都说这就是他们想象中土家族、苗族人民生活的地方。”

　　党的二十大报告对“繁荣发展文化事业和文化产业”作出部署，指出要加大文物和文化遗产保护力度，加强城乡建设中历史文化保护传承。包括庆阳古街在内，恩施土家族苗族自治州共有4个中国历史文化名村、92个中国传统村落、49个中国少数民族特色村寨。唤醒古驿站，激活古村落，重现昔日辉煌，保护文化遗产，是恩施人的历史使命，也是恩施州检察机关的重要责任担当。

　　中国是茶的故乡，民间俗语把“柴米油盐酱醋茶”称为“开门七件事”，足可见茶之于中国人的重要性。同时，华体会茶文化也作为中国文化的代表之一，长期活跃在中国的外交舞台上。2018年4月28日，“一红一绿”成为中印领导人东湖国事活动茶叙用茶，这“一红”便是利川红，“一绿”则为恩施玉露。

　　近年来，恩施深入开展文旅融合、茶旅融合，做大茶产业，做强茶品牌。恩施州检察机关结合当地实际，充分发挥“四大检察”职能，把服务创新驱动发展、保护知识产权作为优化法治化营商环境的重要举措，并将此列入《恩施州“一红一绿”等重点地理标志保护协作机制》，以“一红一绿”地理标志保护为重点，进一步融入知识产权大保护格局，助力优化法治化营商环境，护航民营企业健康发展，巩固脱贫攻坚成果，服务乡村振兴。

　　今年4月初，恩施市检察院受理了一起茶叶领域职务侵占案件。邸某经营的公司与某粮油集团合资成立了一家茶企，由粮油集团出资，邸某负责实际业务经营管理。2016年3月至2017年1月，邸某以合资公司名义与自己经营的公司签订茶叶采购合同，随后以采购合同为依据，通过借支的形式，申请由粮油公司拨付采购款。为了套出资金、应付粮油集团的财务审计，邸某以有扶贫任务为由，与多家茶企虚构成品茶叶买卖合同，实则将套出的资金用于对外贸易。截至案发，邸某共侵占合资公司资金541.81万元。

　　因涉及多个茶企、侵占资金数额巨大，恩施市检察院指派四级高级检察官廖军负责办理该案。承办检察官提前介入开展社会调查，并对该案产生的影响、风险等进行分析研判，深入了解涉案企业的生产经营、纳税就业、知识产权保护、社会贡献度等情况，全面分析研判发案背景、原因及涉案情节，依法规范作出处理决定，以高质效办案助力营造法治化营商环境。最终，恩施市法院全部采纳检察院指控罪名和量刑建议，认定被告人邸某犯职务侵占罪，判处其有期徒刑五年六个月，并处罚金20万元。

　　为充分发挥检察职能，精准服务茶产业高质量发展，持续打造更优法治化营商环境，今年3月2日，利川市检察院发布关于服务茶叶产业高质量发展的十二条措施，要求全条线加强茶产业知识产权综合司法保护，强化对茶叶商标、专利、植物新品种等领域案件研究，探索对利川红产业集团的挂牌综合保护；全面加强对茶叶种业知识产权、地理标志的公益保护，依法惩治茶叶产业知识产权恶意诉讼，全链条严厉打击针对利川茶叶地理标志产品的侵权假冒行为，以及通过盗窃、欺诈、电子侵入等不正当手段侵犯商业秘密的犯罪行为，为茶产业高质量发展提供有力司法保障。

　　利川市检察院党组书记、检察长周晓为表示：“为营造一流营商环境，推动利川茶产业提档升级，我院充分发挥‘利检人在草木间’的优势，全面履行刑事、民事、行政、公益诉讼检察职责，精准监督，为茶产业高质量发展提供坚强的法治保障。”

　　党的十八大以来，习多次赴革命老区考察调研，强调要把革命老区建设得更好。湖北省检察机关深入学习贯彻习关于革命老区振兴发展的重要指示批示精神，立足检察职能，推动革命老区振兴发展取得积极成效。

　　鄂西特委旧址位于恩施市舞阳坝街道办事处五峰山村，对面一壁红色砂岩——“红岩狮”是特委机关的重要标志，被誉为“一面永不收卷的红旗”。1940年8月，时任中央南方局书记的周恩来派南方局党委委员钱瑛到“红岩狮”，召开湘鄂西区党委扩大会议，宣布成立鄂西特委。2004年8月，恩施市政府将鄂西特委旧址列为市级文物保护单位。

　　革命旧址作为历史文物，是爱国主义教育的活教材，也是不可再生的文化资源，文物的保护和利用有利于继承和弘扬中华民族优秀文化和民族精神。

　　为了让鄂西特委旧址发挥其应有的纪念意义、教育意义和历史文化研究价值，经立案调查，恩施市检察院于2021年6月30日向舞阳坝街道办事处发出检察建议，敦促其对鄂西特委旧址相关配套设施不齐全等问题依法履行监督管理职责，加强文物的保护和利用。舞阳坝街道办事处收到检察建议后，积极履职推动革命文物等红色资源保护和开发。

　　目前，由鄂西特委旧址、鄂西特别委员会纪念馆、红色驿站三部分组成的恩施党员政治生活馆已投入运营。据悉，2022年“七一”前后，该场地平均每天迎来各类党建活动6至8场，“七一”当天承接活动更是达到20场，累计接待党员群众超过1万人次，这里已成为党员群众接受红色教育和心灵洗礼的精神高地。

　　“从修缮到保护再到守护开发，让革命文物‘活’起来是公益诉讼的最终目的。”该案承办检察官表示，革命先辈曾经用生命捍卫国家，现在“检察蓝”要尽全力守护“红色记忆”，让这面“永不收卷的红旗”续写荣光。

　　恩施州检察机关以高质效办案助力传统文化保护与传承的实践只是湖北省检察机关以高质效办案服务经济社会发展的一个缩影。

　　随着检察机关学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育的深入开展，湖北省检察院一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改。该院领导班子成员结合各自分管工作，已先后20余次深入基层开展调研，查找制约检察工作高质量发展的深层次问题，补短板强弱项，优化检察办案的政治效果、社会效果、法律效果。

　　“开展主题教育，学思想是基础，体现的是‘学为先’；强党性、重实践、建新功是目的，体现的是‘用为要’。”湖北省检察院党组书记、检察长王守安表示，湖北省检察机关将严格落实党中央决策部署和最高检、湖北省委工作要求，不断增强主题教育的深入性、针对性、实效性，以高质效检察办案检验主题教育的成果，为湖北经济社会高质量发展作出更大检察贡献。

　　最高人民检察院 （100726）北京市东城区北河沿大街147号 （查号台） 010-12309（检察服务热线）

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